Критика законопроекту № 15094: можливе зменшення соцвиплат – Ставнійчук

Критика законопроекту № 15094: можливе зменшення соцвиплат – Ставнійчук.

Повідомляє INFORMATION HUB з посиланням на СОЦІАЛЬНИЙ ЦЕНТР УКРАЇНИ та Джерело 

Заслужений юрист України Марина Ставнійчук висловила серйозне занепокоєння щодо урядового законопроєкту № 15094 про «базову соціальну допомогу», який нещодавно був ухвалений Верховною Радою у першому читанні. За її словами, задекларована Кабміном реформа системи соціального захисту насправді може приховувати під собою механізми суттєвого скорочення державних гарантій для найбільш вразливих верств населення.

Експертка наголошує, що новий підхід загрожує руйнацією наявних соціальних стандартів і посилює ручне керування виплатами з боку виконавчої влади. Читайте також Верховна Рада ухвалила за основу законопроект про базову соціальну допомогу (№ 15094)

Головні ризики законопроєкту за оцінкою правознавців

Критика законопроєкту з боку юридичної спільноти та правозахисників базується на кількох принципових аспектах:

• Демонтаж гарантованих прав: Замість чітко закріплених у профільних законах соціальних виплат (наприклад, для одиноких матерів чи багатодітних родин), пропонується запровадити єдину уніфіковану допомогу. Це, на думку експертів, створює юридичне підґрунтя для поступового скасування окремих категоріальних пільг і статусів.

• Ручне регулювання з боку Уряду: Нова система передбачає, що Кабінет Міністрів України отримає повноваження самостійно визначати як критерії бідності, так і точний розмір базової величини для виплат. Це позбавляє систему стабільності, оскільки обсяг допомоги залежатиме не від закону, а від поточних можливостей державного бюджету та рішень чиновників.

• Суб’єктивізм та бюрократія: Запровадження індивідуальної оцінки потреб домогосподарств, яке позиціюється як крок до адресності, на практиці може призвести до надмірного суб’єктивізму. Ключові рішення про те, чи потребує родина підтримки, прийматимуть місцеві соціальні працівники, що збільшує корупційні ризики та створює штучні бар’єри для отримання грошей.

Позиція Марини Ставнійчук

«Замість гарантованих законом прав громадяни отримують систему, де ключові рішення прийматимуть чиновники. Це не розширення соціальних гарантій, а їх поступовий демонтаж», — резюмувала заслужений юрист України.

Вона підкреслила, що будь-яка соціальна реформа в умовах воєнного стану має бути спрямована на посилення захисту громадян, а не на оптимізацію бюджетних витрат коштом урізання прав тих, хто безпосередньо залежить від державної підтримки.

Наразі законопроект готується до розгляду у другому читанні, і представники громадськості та юридичних кіл закликають народних депутатів внести суттєві правки, аби не допустити звуження конституційних прав українців на соціальний захист